CAM pulizie: wat ze van schoonmaakbedrijven vragen en hoe je de eisen aantoont
De Italiaanse CAM voor schoonmaak- en desinfectiediensten leggen eisen vast voor reinigingsmiddelen, uitrusting, opleiding en verslaglegging over het verbruik. Dit is wat ze van bedrijven vragen en welke documenten je nodig hebt om ze aan te tonen.
De CAM pulizie zijn de Italiaanse minimale milieucriteria die aanbestedende diensten moeten opnemen in aanbestedingen voor schoonmaak- en desinfectiediensten en voor de levering van reinigingsmiddelen. De referentie die in oktober 2026 geldt, is het ministerieel besluit van 29 januari 2021, gewijzigd bij het correctiebesluit van 24 september 2021. Ze vragen reinigingsmiddelen met een milieukeur of gelijkwaardig, duurzame uitrusting, opgeleid personeel en een jaarverslag over de verbruikte producten.
Wat de CAM pulizie zijn en welk besluit vandaag geldt
De minimale milieucriteria (CAM) zijn de milieueisen die het Italiaanse ministerie van Milieu en Energiezekerheid (MASE) voor elke categorie overheidsopdrachten vastlegt. Voor schoonmaak is de referentietekst het ministerieel besluit van 29 januari 2021, gepubliceerd in de Gazzetta Ufficiale nr. 42 van 19 februari 2021, dat de oude CAM uit 2012 heeft vervangen. Een correctiebesluit van 24 september 2021 heeft daarna enkele punten herzien, bijvoorbeeld over de stoffen die in reinigingsmiddelen zijn toegestaan.
Het besluit bestrijkt vier gebieden:
- schoonmaak van gebouwen en andere ruimten voor civiel gebruik (kantoren, scholen, kazernes);
- schoonmaak en desinfectie van zorginstellingen, met specifieke criteria die met het ministerie van Volksgezondheid zijn afgestemd;
- levering van reinigingsmiddelen voor gewone schoonmaak en voor specifieke toepassingen;
- levering van producten voor persoonlijke hygiëne, zoals zeep en tissuepapier.
In de planning van het MASE voor 2026 betreffen de herzieningen andere categorieën (verhuur en reiniging van textiel, printers en cartridges, wegen, openbaar groen, verlichting), dus de CAM pulizie van 2021 blijven de criteria die je toepast. Vóór elke aanbesteding is het wel verstandig de lijst met geldende CAM op de website van het ministerie te controleren.
Wanneer ze verplicht zijn
Het Italiaanse wetboek overheidsopdrachten (wetsbesluit 36/2023, artikel 57) verplicht aanbestedende diensten om minstens de technische specificaties en de contractbepalingen van de CAM in de aanbestedingsstukken op te nemen, voor de volledige waarde van de opdracht. De gunningscriteria moeten daarentegen worden meegewogen wanneer de opdracht wordt gegund op basis van de economisch meest voordelige inschrijving, wat bij arbeidsintensieve diensten zoals schoonmaak de regel is.
Voor een schoonmaakbedrijf betekent dit twee dingen: de minimumeisen zijn een voorwaarde om mee te doen en het contract uit te voeren, de gunningscriteria maken het verschil in de rangschikking. Het algemene kader staat in de gids over milieucriteria in aanbestedingen; hier bekijken we wat de schoonmaaksector concreet moet doen.
Wat ze vragen: de eisen voor de dienst
Reinigings- en desinfectiemiddelen
Reinigingsmiddelen voor gewone schoonmaak (allesreinigers, glasreinigers, sanitairreinigers) moeten het EU-Ecolabel of een gelijkwaardige milieukeur van type I hebben, zoals de Nordic Swan of de Blauer Engel. Geconcentreerde producten die minstens 1:100 worden verdund, mogen zonder keurmerk zijn, maar moeten aan de criteria van het besluit voldoen. In alle gevallen moeten ze met doseersystemen worden gebruikt, bijvoorbeeld wateroplosbare capsules, doseerflacons of automatische verdunners. Desinfectiemiddelen moeten zijn toegelaten als medisch-chirurgisch hulpmiddel of biocide en worden gebruikt volgens een protocol voor duurzaam gebruik, af te stemmen met de aanbestedende dienst.
Uitrusting en hulpproducten
- herbruikbare, vlakke microvezeldoeken voor nat reinigen, waarvan minstens 30% met een keurmerk volgens UNI EN ISO 14024;
- schoonmaakwagens, emmers en containers van minstens 50% (in gewicht) gerecycled plastic, met verschillende kleuren per toepassing;
- elektrische machines (schrobzuigmachines, stofzuigers, hogedrukreinigers) met een technisch informatieblad, vervangbare onderdelen en kunststof onderdelen die voor recycling zijn gemarkeerd;
- een verbod op producten die alleen geur verspreiden of parfumeren, zaagsel, plumeaus van dierlijke oorsprong en franjemoppen voor nat reinigen.
Personeel en beheer
Het personeel moet een specifieke opleiding krijgen over producten, doseringen, technieken en afvalbeheer: heeft het bedrijf geen EU-Ecolabel voor schoonmaakdiensten, dan moet het binnen 60 dagen na de start van de dienst een programma van minstens 16 uur voorleggen. Ook vereist zijn een kwaliteitsmanagementsysteem met een aangewezen verantwoordelijke, gescheiden inzameling van het geproduceerde afval en toepassing van de cao van de sector.
Jaarverslag over het verbruik
Elk jaar stuurt het bedrijf de aanbestedende dienst een elektronisch verslag over de gekochte en verbruikte reinigingsmiddelen en microvezelproducten, met producent, handelsnaam, hoeveelheid (liters of stuks), toepassing en keurmerken. Het is de eis die het vaakst problemen geeft, omdat je het verbruik per opdracht moet reconstrueren uit facturen en vrachtbrieven.
Hoe je de eisen aantoont
Elk criterium noemt de aanvaarde bewijsmiddelen. Samengevat:
| Eis | Wat er gevraagd wordt | Hoe je het aantoont |
|---|---|---|
| Gewone reinigingsmiddelen | EU-Ecolabel of gelijkwaardig type I, doseersystemen | Ondertekende productlijst, licenties of keurmerken; voor concentraten testrapporten van een volgens UNI EN ISO/IEC 17025 geaccrediteerd laboratorium |
| Reinigingsmiddelen voor specifieke toepassingen | Conformiteit met de criteria of een ISO 14024-keurmerk | Productlijst, keurmerken, veiligheidsinformatiebladen en verklaringen van de producent |
| Machines | Elektrisch, duurzaam, repareerbaar | Technische informatiebladen, gebruikershandleiding, onderhoudsregister |
| Microvezel en containers | 30% microvezel met keurmerk, minstens 50% gerecycled plastic | Technische informatiebladen, facturen, certificeringen zoals Plastica Seconda Vita of ReMade in Italy |
| Opleiding | Minstens 16 uur over de genoemde onderwerpen | Licentie EU-Ecolabel voor schoonmaakdiensten, of programma, docenten, aanwezigheid en toetsen binnen 60 dagen |
| Verslag over het verbruik | Producten en hoeveelheden per type, één keer per jaar | Elektronisch verslag onderbouwd met facturen en vrachtbrieven |
De controle stopt niet bij de aanbesteding: de directeur van de uitvoering kan ter plaatse controleren, documenten opvragen en productmonsters nemen voor laboratoriumanalyse. Houd daarom per opdracht een dossier bij dat gedurende de hele uitvoering actueel blijft.
Gunningscriteria: waar je punten haalt
De gunningscriteria die het vaakst in aanbestedingen terugkomen, zijn:
- een licentie voor het EU-Ecolabel voor schoonmaakdiensten (Besluit (EU) 2018/680), met meer punten als die is behaald met minstens 26 punten op de optionele criteria;
- een milieumanagementsysteem volgens ISO 14001 of een EMAS-registratie voor de schoonmaakactiviteiten;
- reinigingsmiddelen met een milieukeur in verpakkingen van gerecycled plastic, met oplopende punten boven 30%, 50% en 80% gerecycled materiaal;
- reinigingsmiddelen zonder geurstoffen, ongebleekt tissuepapier, uitsluitend gebruik van microvezel met keurmerk;
- producten met een gecertificeerde klimaatvoetafdruk volgens UNI EN ISO/TS 14067, of gemaakt door SA 8000-gecertificeerde bedrijven;
- innovatieve schoonmaaktechnieken, onderbouwd met een vergelijkende LCA-studie die het milieuvoordeel aantoont.
Het besluit geeft aan welke criteria beloond worden, maar de wegingen bepaalt de aanbestedende dienst in het aanbestedingsreglement. Lees dat zorgvuldig: vaak beslissen een paar punten op milieucriteria de rangschikking tussen inschrijvingen die qua prijs dicht bij elkaar liggen.
Product- en procescertificeringen werken ook bij de andere CAM op een vergelijkbare manier: zie voor een vergelijking CAM-certificeringen voor producenten.
Hoe je je organiseert om er moeiteloos aan te voldoen
- Stel een gekwalificeerde productlijst op: bewaar voor elk reinigingsmiddel, elke microvezeldoek en elke container het keurmerk, de licentie of het testrapport, met vervaldatum.
- Stem de inkoop af: spreek met leveranciers vaste productcodes af en facturen die de locatie of de opdracht van bestemming vermelden.
- Registreer het verbruik per opdracht maand voor maand, in plaats van het aan het einde van het jaar te reconstrueren.
- Plan de opleiding met registers, toetsen en materiaal dat je voor controles bewaart.
- Bereid het protocol voor desinfectiemiddelen voor: staat in het bestek nog niet hoe je ze gebruikt, dan moet het binnen drie maanden na de start van het contract samen met de aanbestedende dienst worden opgesteld, met maatregelen om het gebruik te beperken.
- Overweeg het EU-Ecolabel voor diensten: het vereenvoudigt meerdere bewijsmiddelen en levert punten op in de aanbesteding.
Dezelfde gegevens zijn ook buiten de aanbesteding nuttig. Het verbruik van reinigingsmiddelen, gerecycled plastic en afval voedt de indicatoren voor circulaire economie en duurzame inkoop waar particuliere klanten steeds vaker om vragen. Met Envify kun je facturen en Excel-bestanden uploaden zoals ze zijn: de AI haalt de gegevens eruit en ordent ze, een nuttige basis voor zowel het jaarverslag als het duurzaamheidsrapport.
De geldende CAM pulizie zijn die van het ministerieel besluit van 29 januari 2021, met het correctiebesluit van 24 september 2021. Reinigingsmiddelen met keurmerk en dosering, microvezel en gerecycled plastic, gedocumenteerde opleiding en een jaarverslag over het verbruik zijn minimumeisen: om te winnen heb je vooral het EU-Ecolabel voor diensten en een ordelijk documentbeheer nodig.
